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湖南省工商业联合会(总商会)十二届三次执委会议工作报告
发表时间: 2019-3-28 10:12:56 
 
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三、2019年工作思路和主要任务

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。省工商联的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,着力贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,加快推进工商联各项改革,创造一流工作机制,打造特色工作品牌,引导民营企业积极参与“三大攻坚战”,努力实现高质量发展,引导民营企业家自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,以促进“两个健康”的优异成绩,为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。

()深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,着力营造支持民营经济发展的浓厚氛围

提振民营企业发展信心。把学习贯彻习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务,在工商联系统、商协会、民营企业开展大培训、大宣讲、大宣传,揪起学习贯彻讲话精神的热潮,推动各级工商联干部和广大非公有制经济人士深刻领会讲话核心要义,准确把握内涵外延,努力做到入脑入心。把习近平总书记和党中央对民营企业和民营企业家的亲切关怀和殷切期望传达给每一个企业、每一名员工,让广大民营企业家清晰认识和理解党委政府对非公有制经济和非公有制经济人士的鲜明态度与实际行动,增强对中国特色社会主义道路的信心,增强对党中央大政方针的信心,增强对国民经济发展的信心,增强对企业发展预期的信心。

推动民营经济发展政策落实。聚焦习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话中提出的六大举措落实情况,推动省委、省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》等各项政策措施落地见效,探索建立政策落实第三方评估机制。积极参与省政协专题民主监督活动,把利好政策转化为民营经济发展的强大动能。

优化非公有制经济发展环境。积极参与全联组织的“万家企业评价营商环境活动”。参与开展立法协商,搭建民营企业与司法机关沟通平台,参与开展产权保护领域政务失信专项治理,加强民营企业法制教育。主动协调政府相关部门,努力实现听取民营企业、商协会意见建议常态化,推动建立民营企业商协会参与涉企政策制定机制。推动建立健全省市县三级领导干部挂点服务民营企业、商协会机制,“一对一”跟踪协调解决民营企业、商协会发展中的困难。建立中小企业能人名单,打造企业家智囊团,发挥能人对产业的带动作用。执行好省工商联机关干部践行亲清政商关系“九严禁”,引导民营企业家做践行亲清政商关系的典范。

()加强思想政治工作,着力引导非公经济人士健康成长

以“守法诚信经营,坚定发展信心”为重点,继续深化理想信念教育。持续加强和改进教育培训工作,坚定民营企业家听党话、跟党走的决心和对中国特色社会主义的信念,提高民营企业政策获得感,增强民营企业家对党和政府的信任,增强克服困难实现高质量发展的信心。通过组织民营企业学法懂法用法,引导民营企业家坚持依法依规诚信经营,依法保护合法权益,增强民营企业家的社会信誉。继续完善长效机制,丰富活动载体,不断扩大覆盖,把理想信念教育融入宣传培训、党建工作、调查研究、经济服务、法律服务、对外联络、信息服务、社会扶贫等各项工作中。进一步推动落实中发(2017)25号文件,大力弘扬优秀企业家精神,发挥优秀典型的影响力和感召力。继续推动活动向所属商会组织有效覆盖,指导商协会开展符合自身特色的教育活动在民营企业中广泛推行诚信建设工作。

以庆祝新中国成立70周年为契机,加强宣传示范引导。坚持正确政治方向和舆论导向,整合工商联、商协会组织、民营企业新闻平台资源,构建广覆盖多层次、立体化的大宣传工作格局,努力为促进“两个健康”营造良好社会舆论环境。在庆祝新中国成立70周年之际,开展“最美建设者”系列宣传活动。做好工商联系统重大活动重大工作的宣传、省工商联常执委培训等工作。积极参与“非公有制经济发展先进市县”“非公有制经济发展先进单位”“民营企业文化建设示范基地”及“优秀企业家”等评选表彰活动,挖掘优秀典型,加大宣传力度。

以推进商协会党组织“五化建设年”为主体,推进商协会党建工作上新台阶。加强党建引领,抓好商协会的政治建设,确保商协会发展的正确方向。扎实开展好商协会党组织“五化建设年”活动,增强商协会党组织的凝聚力、向心力、战斗力。开展省联商协会党委指导省联执常委企业党建工作、商协会党组织抓商协会会员企业党组织建设的探索创新。巩固商协会党组织参与精准扶贫活动的成果,完善和提高工作目标。提升机关党支部联系商协会和执常委企业党组织的工作实效,打造党建工作品牌。

以青商会为载体,加强年轻一代民营企业家培养。深化推进年轻一代非公有制经济人士培养行动计划,做好谈心谈话、教育培训等工作,引导年轻一代非公有制经济人士正确看待形势、提升综合素质、凝聚政治共识。加强对青商会的指导,发挥青商会作用,打造青年企业家学习提升、交流交往、政治参与、履行社会责任的平台。结合纪念“五四运动”100周年,开展具有青年特点的教育活动,更好引导年轻一代企业家奋发有为。

()深入调查研究,着力提升履行参政议政职能的能力水平

深入开展调查研究。围绕中心、服务大局,紧扣“两个健康” 工作主题,确定“推动民营经济政策落实”“民营企业参与军民融合深度发展”“‘万企帮万村’精准扶贫行动的情况与建议”等年度重点调研课題,由驻会领导班子成员带队开展调查研究,认真做好参政议政专题调研成果汇报会等重大参政议政活动的前期调研工作,及时向省委反映民营经济领域重要问题和意见建议。开展全省上规模民营企业调研,2018年度营业收入1亿元以上的制造业高新技术企业纳入调研范围,开展《湖南省制造业民营企业发展课题研究》。

提升提案和社情民意工作质量。切实提高撰写提案和社情民意信息工作的能力与水平,推动提案和社情民意信息工作再上新台阶。组织开展2019年度全省工商联系统实践创新成果和优秀调研成果评选。做好全联民营企业调查点工作,完成全国营商环境评价、民营企业市场预期调查及4次民营企业季度运行状况调查。

推动智库建设。做好省民营经济研究会的换届工作,打造企业家智囊团。完善工作机制,健全工作制度,发挥顾问委员会作用,加强与相关研究机构、企业研究院、商协会和各级工商联组织的联系,整合资源,推动搭建开放性调查研究和咨询平台,形成一批高质量研究成果。编撰好《湖南非公经济发展报告》蓝皮书。

()聚焦新湖南建设,着力推动民营经济高质量发展

高水平举办好全球湘商大会。高标准筹备组织2019湖南经济

合作洽谈会暨第九届全球湘商大会。突出“对接湘商会,建设新家乡”主题。赴部分异地湖南商会调研走访,制定并开展“迎老乡、回故乡、建家乡”新三年行动计划,了解省外湖南商会发展情况和回湘投资需求等,宣传推介湖南营商环境和重点项目。

创新经济服务方式。推动产学研深度合作,加强民营企业科技综合服务,落实全联召开的军民融合发展工作会议,大力度推动军民融合深度发展;贯彻落实好科技部、全联出台的《关于推动民营

企业创新发展的指导意见》,引导民营企业加大科技创新力度聚焦降低民营企业综合成本,开展“助推政策措施落实、激发民营企业活力”主题活动。常态化地推动银企保合作,帮助缓解民营企业尤其是中小微企业的融资及融资担保难题。举办第二届“三湘民营企业家论坛”,促进和深化交流、协调与合作。

键全“走出去”服务网络。拓展海外联络网络,依托海外湖南商会设立一批海外联络办公室,充分发挥其作用,逐步实现湖南商会在“带一路”国家的全覆盖。筹建“一带一路”湘商联盟,支持已“走出去”的湘商抱团发展。组织民营企业参加“第十五届世界华商大会”,与省台办合作举办“湖南民营企业台湾行”活动,与省

商务厅在首尔和东京联合举办“2019(湖南)日韩大健康产业经贸论坛暨项目对接会”,协助省贸促会在德国、丹麦、瑞典举办“2019湖南(欧洲)经贸洽谈活动周”,办好“2019巴基斯坦湖南商品展览交易会”。

创新法律维权服务方式。举办好非公企业法治培训班,进一步提高民营企业家法治意识和依法治企水平建立法律顾问团联系市州、联系商会制度,更好的为下级工商联和商会组织服务。持续开展“法律三进”活动,举办法治巡回宣讲,引导民营企业家在合法合规中提高企业竟争力。建立和完善与省纪委、省检察院、省高院、省委法治办、省司法厅、省优化办等部门合作机制,建立常态化的部门间互访交流机制。做好个案维权服务工作,有效维护企业合法权益。编印涉非公企业案件选编,提供有益借鉴。整合资源力量,与相关部门联合开展涉企法律服务。

()体现责任担当,着力引导民营企业积极参与“三大攻坚战”和乡村振兴战略

引导民营企业防范化解重大风险。全面开展民营企业防范化

解风险摸底调研,切实摸清风险底数,主动配合政府抓好清欠工作;引导民营企业增强风险意识,主动防范化解风险,帮助企业防范化解风险。持续关注国家和省里出台的助力民营企业纾困解难有关政策措施,帮助支持广大民营企业学懂用好政策。与有关监管机构、金融机构共同帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等重点民营企业纾困解难。

深化“万企帮万村”精准扶贫行动。贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,推动“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜。扩大企业参与面,实现深度贫困村帮扶全覆盖;加强精准对接,全面完成11个深度贫困县每个县新增5个企业结对、新增5个产业项目的帮扶任务;宣传表彰100个民营企业先进典型,推进全省“万企帮万村”精准扶贫行动进一步深化。扎实推进驻村帮扶工作,确保省联驻村扶贫点在2019年如期高质量脱贫退出。指导湘商公益基金会规范发展,指导民营企业和商协会积极参与精准扶贫和公益事业。做好与山南市和吐鲁番市工商联的对口支援,重点在产业扶持、产品消费、小微企业帮扶和工作经费上落实到位。

引导民营企业助力污染防治。开展民营企业参与污染防治攻坚战的调研、宣传、表彰、與情监测等活动。在污染防治重点区域,设立民营企业污染防治监测试点。开展民营企业参与光彩事业国土绿化典型宣传。编写省级民营企业社会责任报告。

积极参与乡村振兴战略。举办民营企业参与乡村振兴战略倡议活动参与“省级同心美丽乡村示范村”打造,积极推动广大民营企业参与乡村振兴战略和“同心美丽乡村”创建。引导企业处理好乡村振兴与脱贫攻坚的关系,巩固脱贫攻坚成效,为乡村振兴打下坚实基础;引导企业发挥产业优势,培育乡村发展新动能;引导企业把握好积极作为与遵循市场规律的关系,创造性地将企业发展与促进乡村振兴有机结合,努力实现双蠃共富。

()推进改革创新,着力建设民营企业之“家”

加快推进工商联各项改革任务。不断健全工作机制,转变工作方式,推进会员制改革,进一步修改完善联系调研制度,加强厅际合作机制建设,持续发挥企业家主体作用,打造工作新品牌推动工作创新发展。进一步巩固“一个设立、五个有”工作成果组织开展全国“五好”县级工商联认定工作,推动县级工商联建设水平再上新台阶。

加强常执委履职管理。继续落实好常执委履职管理办法,进一步提高队伍管理规范化水平。严格积分管理措施,定期通报积分结果,并将积分结果同人选推荐、政治安排等紧密结合起来。落实同非公有制经济代表人士谈心交心制度,了解他们的思想动态、意见诉求,最大限度把他们团结在党的周围。组织对兼职副主席、副会长和工商联界别委员进行履职调研,制订实施省工商联(总商会)兼职副主席(副会长)述职制度。

大力推进商协会改革发展。贯彻落实好《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》。加强商协会组织建设,不断巩固完善商协会网络覆盖。加强业务指导,全面提高商协会业务整体水平

建设中国特色湖南品牌的商协会工作体系。加强机制建设,建立和健全商协会工作激励机制。深入贯彻全国工商联和最高人民法院联合印发的《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》,指导商协会积极开展商会调解工作不断扩大商会调解工作覆盖面。召开“四好”商会建设现场会,做好“四好商会”评估认定工作。办好商协会会长联席会议及会长论坛。组织商协会开展庆祝新中国成立70周年系列活动。

持续加强干部队伍建设和机关建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,

切实加强机关党的建设,扎实做好党员教育培训、支部集中换届、

机关支部联基层和开放式主题党日活动等工作,加强工青妇工作。

落实“四会”要求,提升机关干部学习力、组织力、约束力,

大培养力度,通过组织到高校培训、举办“同行课堂”等多种形

式提高干部综合素质。坚持正确用人导向,组织开展机关干部轮

岗调整,优化处室人员配备。努力建设一支忠诚干净担当的高素

质干部队伍,为推动“两个健康”和工商联事业发展提供坚强的

政治、思想、组织保障。加强党风廉政建设和反腐败斗争,深入

开展警示教育,严格落实廉政风险防控措施,驰而不息反“四风”

转作风,强化党员干部纪律意识。加强机关文明创建工作和社会

治安综合治理工作。加强工作督导和考核,改进工作作风,推动工作落实创新。

加快“网上工商联”建设。加强机关信息化建设持续改进优化服务,提供经费保障,加强网络安全与基础设施建设,进一步推动信息化与业务工作深度融合。



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